柳州個(gè)體戶不換章不能買發(fā)票 發(fā)票專用章價(jià)格遭疑（刻章機(jī)）

提要]  這幾天，柳州市的個(gè)體工商戶及小企業(yè)主們?cè)诙悇?wù)局購買發(fā)票時(shí)，被告知手中的發(fā)票專用章不能用了，必須到公安局治安部門更換成新型的印章并備案，登記入網(wǎng)。”　　　　問題的關(guān)鍵都指向了這家刻章單位――廣西新安科技開發(fā)有限責(zé)任公司柳州分公司。
　　廣西新聞網(wǎng)記者陳楓 見習(xí)記者唐寅

　　這幾天，柳州市的個(gè)體工商戶及小企業(yè)主們?cè)诙悇?wù)局購買發(fā)票時(shí)，被告知手中的發(fā)票專用章不能用了，必須到公安局治安部門更換成新型的印章并備案，登記入網(wǎng)。然而，這樣一件好事，卻因換章產(chǎn)生的費(fèi)用問題“變了味”。

　　個(gè)體戶遭遇高價(jià)刻章

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　　11月初，在紅碑路經(jīng)營鋼材生意的黃先生發(fā)現(xiàn)發(fā)票用完了，和以前一樣來到轄區(qū)國稅局購買發(fā)票。可這一次國稅局的工作人員卻沒有馬上拿出發(fā)票，而是告訴黃，必須先去公安局指定的地方，重新刻一個(gè)新型的發(fā)票專用章。然后憑新刻的這個(gè)章，才能買到發(fā)票。

　　雖然黃先生今年4月份才在國稅局指定的刻章點(diǎn)刻了一個(gè)章，但為了不耽誤生意，他一出國稅局門口，就直奔公安局指定的地方――政務(wù)服務(wù)中心文昌綜合樓三樓的治安科窗口。然而，做了多年生意的黃先生沒有料到，原以為五六十元就能辦妥的刻章手續(xù)，在這里卻得付出185元的“高價(jià)”。

　　被收取“高價(jià)”刻章費(fèi)的，黃先生并不是**一個(gè)。

　　12月24日下午，記者來到柳州市政務(wù)服務(wù)中心，三樓的公安局治安科柜臺(tái)前擠滿了人。記者隨機(jī)詢問了十幾位等候的市民，全都是為了刻制新的發(fā)票專用章而來的。市民楊先生已經(jīng)等了3個(gè)小時(shí)，他手中的排隊(duì)單顯示，在他前面有164人。楊說，他也是在國稅局被告知要換章，但那里卻對(duì)換章費(fèi)用含糊其辭，到這里后才知道一個(gè)章要185元。

　　經(jīng)營一家小公司的黃女士則愁容滿面，她8月份花50塊錢刻好的章，還沒用幾次就要換了，“這只是為了應(yīng)付眼前急用的，聽說接下來還得更換合同章、財(cái)務(wù)章、法人章……本來就是小生意，這么一換成本增加好多。”

　　柳南區(qū)一家藥店的老板吳先生是來領(lǐng)章的。他除了拿到新的發(fā)票章，還有一張落款為“廣西新安科技開發(fā)有限責(zé)任公司柳州分公司”的發(fā)票。吳先生覺得很奇怪：這應(yīng)該算是行政收費(fèi)，怎么開的是一家公司的服務(wù)性發(fā)票？而且，新的章僅僅是多了一排編號(hào)而已，塑料材質(zhì)也不見得有多好，可竟然比原來的貴出四五倍！讓吳更加不解的是，整個(gè)柳州市區(qū)范圍內(nèi)，只有在這里刻的章才算數(shù)，其他地方即使只要幾十元就能刻，也會(huì)被認(rèn)為是不合格的。

　　據(jù)了解，除了柳州市區(qū)，六縣的個(gè)體工商戶和企業(yè)也有同樣的遭遇。而根據(jù)柳州市相關(guān)部門發(fā)出的通告，機(jī)關(guān)團(tuán)體、事業(yè)單位、學(xué)校廠礦、農(nóng)村基層組織等“無一幸免”。其中意見**的，還是精打細(xì)算又毫無背景的個(gè)體戶們。“不換就買不到發(fā)票，沒有發(fā)票還怎么做生意？”

　　科技含量高所以價(jià)高

　　對(duì)此，辦理刻章手續(xù)的治安科工作人員稱，185元不僅是印章本身的制作成本，還包括網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及維護(hù)費(fèi)用。工作人員表示，新印章是新型的光敏印章，具有強(qiáng)大的防偽功能，不僅材料和印油上不易造假，還有公安部自動(dòng)生成的13位防偽編碼和防偽紋線。就像人的指紋一樣，每個(gè)印章的編碼和紋線都具有**性，在登記入網(wǎng)后還可以通過這個(gè)編碼，在專門的印章治安管理系統(tǒng)上進(jìn)行查詢，了解到相關(guān)資料，從而可以更加便捷有效地對(duì)印章“驗(yàn)明正身”。

　　工作人員還表示，只有一個(gè)指定的刻章地點(diǎn)，是為了方便管理。根據(jù)自治區(qū)公安廳金盾工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的相關(guān)文件，廣西新安科技開發(fā)有限責(zé)任公司為廣西印章治安管理信息系統(tǒng)建設(shè)承建單位**，而柳州市的印章治安管理系統(tǒng)則統(tǒng)一由廣西新安科技開發(fā)有限責(zé)任公司柳州分公司承建。該公司也是柳州**一家有資質(zhì)的刻章機(jī)構(gòu)，因此出具的是該公司的發(fā)票，公安部門只負(fù)責(zé)印章入網(wǎng)的登記和備案管理，并不收取任何費(fèi)用。

　　記者還從柳州市物價(jià)局了解到，該公司收取的185元印章制作費(fèi)是按照自治區(qū)物價(jià)局制定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的，根據(jù)自治區(qū)物價(jià)局《關(guān)于新型光敏防偽印章價(jià)格的復(fù)函》（桂價(jià)格字[2001]271號(hào)）和桂價(jià)格字[2004]94號(hào)文件，一枚橢圓形的發(fā)票專用章的**零售價(jià)為185元。

來源：廣西新聞網(wǎng)-南國今報(bào)